課程背景:
國(guó)有企業(yè)采購(gòu)兼具企業(yè)采購(gòu)與公共采購(gòu)的雙重屬性,如何處理“公平“和”效率“問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)”合規(guī)性“與”降本增效“的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是國(guó)企采購(gòu)面臨的主要課題。與此同時(shí),國(guó)企紀(jì)檢部門和審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)企采購(gòu)”合規(guī)性“的要求越來(lái)越嚴(yán),如何規(guī)范國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為,提高采購(gòu)工作效率、降低企業(yè)采購(gòu)成本,解決大家在采購(gòu)過(guò)程中的困惑成為了一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。
本課程結(jié)合《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),厘清了國(guó)有企業(yè)“依法必招“的范圍,詳細(xì)闡述依法必招范圍各招標(biāo)采購(gòu)流程及操作規(guī)范,同時(shí)為大家詳細(xì)講解《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》中非招標(biāo)采購(gòu)方式的分類、適用范圍和操作辦法。解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中面臨的的困惑,促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)的規(guī)范化,提高采購(gòu)效率、降低采購(gòu)成本。
課程收益:
● 了解招投標(biāo)領(lǐng)域最新發(fā)展動(dòng)態(tài)
● 理清依法必招的概念
●掌握招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)崉?wù)操作過(guò)程中各重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決方法
課程時(shí)間:1天,6小時(shí)/天
課程對(duì)象:招標(biāo)人代表(采購(gòu)副總、采購(gòu)經(jīng)理、部門經(jīng)理、法律、財(cái)務(wù)等)
課程方式:案例分享,示范演練,小組討論,視頻教學(xué),頭腦風(fēng)暴
課程大綱
第一講:招標(biāo)最新動(dòng)態(tài)
一、招標(biāo)最新動(dòng)態(tài)
1.“放、管、服”下的國(guó)企采購(gòu)形勢(shì)
2.“證照分離”下的資質(zhì)改革
3.采購(gòu)人的主體責(zé)任進(jìn)一步加強(qiáng)
4.信用體系逐步完善
二、招標(biāo)投標(biāo)法修訂征求意見稿
1.把“定標(biāo)”權(quán)還給招標(biāo)人剖析
1)推薦候選人不做排序
2)招標(biāo)人自主定標(biāo)
3)招標(biāo)人可委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)定標(biāo)
2.開標(biāo)不足3家的后續(xù)流程
1)可以開標(biāo)
2)依法必招項(xiàng)目重新招標(biāo)后可以開標(biāo)
3)可以轉(zhuǎn)為其它采購(gòu)方式
3.時(shí)限大幅縮短
1)標(biāo)書編制是將從20日縮減為15日和10日
2)澄清和修改影響標(biāo)書編制時(shí)間從15日縮減為10日和5日
4. 強(qiáng)調(diào)自主決定
1)自主決定是否參加踏勘和標(biāo)前會(huì)
2)自主決定是否參加開標(biāo)儀式
5.首次提出預(yù)公告和提前啟封檢查
1)預(yù)公告
2)啟封檢查和密封檢查
第二講:招標(biāo)采購(gòu)方式的應(yīng)用及實(shí)務(wù)操作
一、招標(biāo)采購(gòu)制度介紹
1.招標(biāo)采購(gòu)制度的起源
2.招標(biāo)制度在我國(guó)的發(fā)展歷程
3.新形勢(shì)下的招標(biāo)采購(gòu)制度
二、我國(guó)目前招標(biāo)采購(gòu)的法律體系
1. 三個(gè)不同的適用體系
1)住建部
2)財(cái)政部
3)商務(wù)部
2. 三級(jí)法律法規(guī)體系
1)人民代表大會(huì)
2)國(guó)務(wù)院及各部位
3)地方政府
三、依法必招的范圍
1. 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條是怎么規(guī)定的
2.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二和第三條是怎么規(guī)定的
3.《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)范圍》是如果界定的
4.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八條和第九條的規(guī)定
1)可以不招標(biāo)的項(xiàng)目
2)可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目
案例:采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的范圍
案例誤區(qū):以采購(gòu)金額來(lái)界定依法必招的范圍
四、招標(biāo)流程詳解及操作規(guī)范
1. 導(dǎo)入:《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中出現(xiàn)的31個(gè)“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目”,3個(gè)“國(guó)有企業(yè)依法必招項(xiàng)目”
1)招標(biāo)流程的規(guī)定動(dòng)作
2)依法必招項(xiàng)目的規(guī)定動(dòng)作
3)不是依法必招項(xiàng)目,國(guó)有企業(yè)招標(biāo)實(shí)施過(guò)程中的自選動(dòng)作
4)國(guó)有企業(yè)依法必招項(xiàng)目的規(guī)定動(dòng)作
2.招標(biāo)階段實(shí)務(wù)操作規(guī)范
1)資金落實(shí)
2)采購(gòu)方式確定
實(shí)務(wù)案例:某國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的尷尬
3)招標(biāo)文件編制
a需求和要求
案例:需求和要求的區(qū)別
b保證性條款和收益性條款
c招標(biāo)人編制招標(biāo)文件的基本流程
實(shí)務(wù)案例:某大型央企招標(biāo)文件編制流程介紹
d招標(biāo)文件編制關(guān)鍵要素分析
實(shí)務(wù)案例:重點(diǎn)資格條件分析
實(shí)務(wù)案例:重點(diǎn)商務(wù)條款分析
實(shí)務(wù)案例:重點(diǎn)技術(shù)條款分析
實(shí)務(wù)案例:各種評(píng)分辦法分析
實(shí)務(wù)操作法律解釋:1.為什么不能要求本行業(yè)或本區(qū)域內(nèi)的業(yè)績(jī)?2.為什么不能限定品牌?
實(shí)務(wù)討論:哪些合同條款需要在招標(biāo)文件中設(shè)定,把全部合同文本放置在招標(biāo)文件中是否可行?
e招標(biāo)文件澄清答疑的流程介紹
法律介紹:《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)
3.開標(biāo)及評(píng)標(biāo)階段實(shí)務(wù)操作規(guī)范
1)開標(biāo)儀式流程介紹
實(shí)務(wù)案例:密封性檢查由紀(jì)檢人員實(shí)施合適嗎?
2)評(píng)標(biāo)業(yè)主代表確認(rèn)
a確認(rèn)原則
b注意事項(xiàng)
實(shí)務(wù)案例:前期參與調(diào)研的、編制技術(shù)方案的、實(shí)際使用部門的不能作為業(yè)主代表到底合不合理?
3)評(píng)標(biāo)過(guò)程介紹
a評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成及詳細(xì)介紹
b評(píng)標(biāo)流程
實(shí)務(wù)案例:評(píng)標(biāo)過(guò)程常見問(wèn)題分析
實(shí)務(wù)案例:評(píng)標(biāo)過(guò)程中如何認(rèn)定低于成本價(jià)
實(shí)務(wù)案例:常見否決投標(biāo)項(xiàng)介紹
c評(píng)標(biāo)過(guò)程中的常見問(wèn)題
案例:法定和約定
案例:超經(jīng)營(yíng)范圍是否可以投標(biāo)
案例:分公司/子公司是否可以投標(biāo)/是否可以借用總公司的資質(zhì)和業(yè)績(jī)
案例:判定投標(biāo)人弄虛作假是否是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的法定責(zé)任
d圍標(biāo)串標(biāo)的認(rèn)定
案例:文件制作機(jī)器碼一致
案例:投標(biāo)文件異常一致
4)評(píng)標(biāo)報(bào)告確認(rèn)流程
a確認(rèn)原則
b確認(rèn)的時(shí)間要求
案例:評(píng)定分離在各省市的應(yīng)用介紹
案例分析:“三重一大”對(duì)確認(rèn)時(shí)間的影響
5)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示階段
a公示期要求
b異議投訴處理方法
思考:如果是匿名投訴,需要受理嗎?
實(shí)務(wù)分析:異議投訴處理分析及分類解決辦法
4.中標(biāo)及合同簽署階段實(shí)務(wù)操作規(guī)范
1)中標(biāo)通知書發(fā)放流程
2)合同簽署階段
a時(shí)間要求
案例:被審計(jì)和巡視一再提到的“30天”
b實(shí)質(zhì)性條款要求
案例分析:哪些屬于實(shí)質(zhì)性條款
總結(jié)回顧:
世界咖啡形式,由學(xué)員主導(dǎo)(小組談?wù)摚纱戆l(fā)言)
Q&A
趙中翔老師 懂采購(gòu)的招標(biāo)實(shí)戰(zhàn)專家
10年企業(yè)一線招投標(biāo)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
國(guó)家注冊(cè)招標(biāo)師
美國(guó)ACI注冊(cè)培訓(xùn)師
華東理工大學(xué)理學(xué)碩士
政府采購(gòu)信息報(bào)/中國(guó)投資協(xié)會(huì)/民航學(xué)院特聘講師
歷任:中化國(guó)際招標(biāo)上海分公司 | 高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理/總經(jīng)理助理
擅長(zhǎng)領(lǐng)域:招投標(biāo)法律法規(guī)講解、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)招標(biāo)及非招標(biāo)采購(gòu)方式的實(shí)務(wù)應(yīng)用、政府采購(gòu)類法律法規(guī)講解等
10年招投標(biāo)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),年均負(fù)責(zé)招標(biāo)包件數(shù)超過(guò)120個(gè),接觸投標(biāo)人高達(dá)5000人次,經(jīng)手招標(biāo)項(xiàng)目超過(guò)1000個(gè),累計(jì)中標(biāo)金額100億元以上,年均授課天數(shù)100天以上。
趙中翔老師擁有10年企業(yè)一線招投標(biāo)實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn),多年來(lái)一直以專業(yè)招標(biāo)從業(yè)人身份專注于招投標(biāo)領(lǐng)域研究,具備了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及系統(tǒng)思維能力,致力于最大化幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目采購(gòu)效能的提升。曾受培訓(xùn)行業(yè)知名媒體品牌《前沿講座》創(chuàng)始人李洪亮先生邀請(qǐng),做專題分享、錄制視頻片段《招標(biāo)投標(biāo)中的時(shí)間陷阱》,獲得了各專業(yè)人士的高度贊譽(yù)。
任職全國(guó)排名前五專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中化招標(biāo)期間,每年應(yīng)邀為服務(wù)的業(yè)主做招投標(biāo)專題培訓(xùn),曾多次為中國(guó)商飛集團(tuán)下屬企業(yè)(上海飛機(jī)制造有限公司、中國(guó)商飛民機(jī)試飛中心、上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院)進(jìn)行“招投標(biāo)專題”培訓(xùn),并負(fù)責(zé)集團(tuán)民用飛機(jī)試飛中心后勤保障招標(biāo)項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際特點(diǎn)充分考慮,促使招標(biāo)成功率達(dá)到100%。
趙老師專職走上培訓(xùn)師講臺(tái)后,第一年僅用9個(gè)月的時(shí)間就突破了授課天數(shù)100天,被中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)煙草等眾多知名企業(yè)持續(xù)返聘,被學(xué)員們親切的稱為“能解決實(shí)際問(wèn)題的招投標(biāo)專家”,課程滿意度達(dá)到100%。
部分成功案例:
▶ C919大飛機(jī)全機(jī)裝配生產(chǎn)線國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)項(xiàng)目
本項(xiàng)目為國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目,也是國(guó)內(nèi)首臺(tái)套采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)難度高、任務(wù)重、時(shí)間緊,趙老師不負(fù)重任擔(dān)任本的項(xiàng)目經(jīng)理,負(fù)責(zé)整個(gè)采購(gòu)流程,包括標(biāo)書編制、招標(biāo)環(huán)節(jié)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)、商務(wù)談判、合同簽署等,最終美國(guó)AIT公司項(xiàng)目以3500萬(wàn)美元中標(biāo)。本項(xiàng)目的順利實(shí)施為C919大飛機(jī)項(xiàng)目順利實(shí)施攻克了一道難關(guān),并受邀出席C919大飛機(jī)首飛儀式。
▶上海飛機(jī)制造有限公司浦東動(dòng)力站房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目
擔(dān)任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,負(fù)責(zé)整個(gè)采購(gòu)流程并推進(jìn)實(shí)施,通過(guò)事前預(yù)案、事中控制、事后總結(jié)使得本項(xiàng)目的11個(gè)包件最終以超過(guò)2個(gè)億的金額中標(biāo)。
▶上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院信息化二期采購(gòu)項(xiàng)目
擔(dān)任本項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目50余個(gè)包件的編制、采購(gòu)、談判等一系列環(huán)節(jié),最后帶領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)將整體招標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施,最終中標(biāo)金額超過(guò)11億元。
▶中化國(guó)際股份有限公司信息化項(xiàng)目
擔(dān)任此次項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人,從項(xiàng)目申報(bào)(編寫項(xiàng)目申請(qǐng)書)到項(xiàng)目立項(xiàng)(簽訂項(xiàng)目合同)、再到項(xiàng)目的執(zhí)行組織、最后到項(xiàng)目的審計(jì)與驗(yàn)收,最終項(xiàng)目順利驗(yàn)收,累計(jì)項(xiàng)目中標(biāo)金額超過(guò)3000萬(wàn)元。
▶上海出入境檢驗(yàn)檢疫局辦公大樓修繕政府采購(gòu)項(xiàng)目
本項(xiàng)目包含了設(shè)備標(biāo)、工程標(biāo)兩個(gè)項(xiàng)目,實(shí)施過(guò)程中克服一切不利因素,合理安排時(shí)間,使得設(shè)備標(biāo)和工程標(biāo)之間完滿銜接,總中標(biāo)金額2000萬(wàn)元。
▶交通銀行上海市分行政府采購(gòu)項(xiàng)目
擔(dān)任本項(xiàng)目總牽頭人,帶領(lǐng)3人團(tuán)隊(duì)為交通銀行上海市分行實(shí)施了30余個(gè)包件的招標(biāo)采購(gòu)任務(wù),涉及的采購(gòu)標(biāo)的物包括社保卡制卡設(shè)備、電子化實(shí)施技術(shù)服務(wù)、文具用品等,累計(jì)中標(biāo)金額超過(guò)2000萬(wàn)元。
▶中國(guó)進(jìn)出口銀行上海市分行政府采購(gòu)項(xiàng)目
擔(dān)任此項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)為中國(guó)進(jìn)出口銀行上海市分行實(shí)施了10余個(gè)包件的招標(biāo)采購(gòu)任務(wù),涉及的采購(gòu)標(biāo)的物包括律師服務(wù)、形象宣傳廣告、行政保安服務(wù)等,累計(jì)中標(biāo)金額超過(guò)1000萬(wàn)元。
▶世博園區(qū)中鋁大廈配套采購(gòu)項(xiàng)目
本項(xiàng)目是為了在世博園區(qū)新建的中鋁大廈進(jìn)行了配套設(shè)施和服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,涵蓋了貨物招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo),招標(biāo)標(biāo)的有辦公家具、安保服務(wù)、停車庫(kù)設(shè)備、餐廳服務(wù)等10余項(xiàng)。作為項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)標(biāo)書編制、招標(biāo)環(huán)節(jié)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)、中標(biāo)等各項(xiàng)工作,累計(jì)中標(biāo)金額1200萬(wàn)元。
主講課程:
《外圓內(nèi)方-評(píng)標(biāo)專家技能提升》
《投標(biāo)核心技能提升》
《卓有成效投標(biāo)人進(jìn)階》
《游刃有余-核心控標(biāo)技能提升》
《規(guī)行矩步-投標(biāo)文件的制作技巧》
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法案例式解讀》
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例講解及國(guó)有企業(yè)采購(gòu)實(shí)務(wù)講解與風(fēng)險(xiǎn)防范》
《國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)防范》
授課風(fēng)格:
實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)+實(shí)操案例+理論知識(shí)——多年的一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),理論與實(shí)際相結(jié)合,能給出有效對(duì)策及方法并解決實(shí)際問(wèn)題。充分吸收了目前市場(chǎng)上各類招投標(biāo)培訓(xùn)精華并輸出模型,能夠深入淺出、化繁為簡(jiǎn)充分運(yùn)用豐富的案例進(jìn)行學(xué)員輔導(dǎo)。