全面從嚴治黨—學習黨的十九大精神體會與工資總額決定機制操作實務

全面從嚴治黨—學習黨的十九大精神體會與工資總額決定機制操作實務(戴焰軍、劉軍勝)課程介紹：

【講座介紹】
    習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上指出，要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。要堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，堅定不移抓下去。企業(yè)如何學習并領會這一精神？
    今年5月13日，國務院下發(fā)了深改組于3月下旬通過的《關于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》（國發(fā)〔2018〕16號）。當前中央制定下發(fā)該文件的目的和意義體現(xiàn)在何處？現(xiàn)行國有企業(yè)工資決定機制是什么？存在什么問題？發(fā)揮了何種歷史作用？

【學習收獲】
 ◇ 全面學習并領會中央從嚴治黨的精神；
 ◇ 了解工資總額決定機制實施后企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)；
 ◇ 掌握國企工資效益聯(lián)動指標及權重以及工資總額決定機制的關鍵和實施要領；

【專家介紹】
上午：戴焰軍 
主題：堅持全面從嚴治黨——學習十九大精神體會
中央黨校黨建教研部副主任，發(fā)展中國論壇（CDF）黨建專家委員會副主任委員，中國民生研究院學術委員會副主任。中央直屬機關、中央國家機關、中共北京市委宣講團成員。擅長講授有關黨的建設理論、思想政治工作的各種專題課程，系統(tǒng)講授馬克思主義哲學、心理學、社會心理學、西方政治思想史、黨的學說等課程。參與主編和撰寫《思想政治工作學教程》、《思想政治工作學說史》、《21世紀的思想政治工作》、《按照“三個代表”要求加強黨的建設》、《執(zhí)政黨建設若干問題研究》等著作。在《人民日報》、《光明日報》、《解放軍報》等報刊發(fā)表論文百余篇，并在《新華文摘》、《人大復印資料》等處多次被轉載。在近幾次“五年規(guī)劃”專題研究，對宏觀經(jīng)濟形勢、中國中長期發(fā)展戰(zhàn)略、消費政策等方面研究成果在理論界和政府決策部門有重要影響。

講座綱要
一、堅持全面從嚴治黨的意義
（一）堅持全面從嚴治黨是加強黨的領導的要求
（二）堅持全面從嚴治黨是實現(xiàn)黨的自我革命的要求
（三）堅持全面從嚴治黨是黨的歷史經(jīng)驗啟示
二、新時代全面從嚴治黨總要求
（一）全面從嚴治黨總要求的含義；
（二）總要求的內(nèi)涵和特征
1、突出政治建設；2立足長期建設；3、打牢信念根基；4、強調(diào)紀律建設；5、著力于調(diào)動積極性；6、制度建設貫穿其中；7、注重系統(tǒng)推進
三、當前全面從嚴治黨的重點任務
（一）政治建設和理論建設；
（二）抓好組織建設兩個重點；
（三）持之以恒正風肅紀；
（四）反腐斗爭和健全監(jiān)督體系；
（五）全面增強執(zhí)政本領課程收獲
1、全面理解習近平執(zhí)政黨建設精神
2、深刻理解堅持全面從嚴治黨的重大意義
3、真正了解新時代全面從嚴治黨的總要求和內(nèi)涵特征
4、切實了解當前全面從嚴治黨的重點任務

下午：劉軍勝
主題：工資總額決定機制操作實務
中國勞動和社會保障科學研究院企業(yè)薪酬研究室主任，研究員，中國勞動學會理事，中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會秘書長，清華大學繼續(xù)教育學院等多家培訓機構外聘教授，金川集團等多家企業(yè)高級人力資源顧問。主持、參與工資支付保障立法、中國收入分配預警系統(tǒng)、健全完善工資指導線制度研究等20多項國家級、部級課題研究，主持國家社科基金課題《工資支付保障機制研究》。出版《薪酬管理實務》、《中國工資支付保障立法研究》等專著，參編《績效管理實務》等十多部著作，在人民日報、光明日報、紅旗文稿、改革、企業(yè)管理、中國人力資源開發(fā)等報刊上發(fā)表文章150多篇。曾為60多家特大型、大中型企業(yè)提供涉及集團管控方案設計、制度體系設計、薪酬體系設計、績效管理體系設計等改革咨詢方案，創(chuàng)建網(wǎng)絡型集團管控、企業(yè)三維管理制度、崗能績效工資制、綜合考核法等管理體系，為數(shù)百家企業(yè)提供人力資源管理、薪酬管理、績效管理、EVA、勞動關系及相關課程培訓數(shù)百場。

講座綱要
一、我國工資總額決定政策的演變
（一）功效掛鉤政策。“兩低于”的核心要義；掛鉤指標；提取比例；考核機制。
（二）預算管理政策。行業(yè)工資增長調(diào)控線；企業(yè)自主選擇適用調(diào)控線；自主建立工資效益聯(lián)動機制。
（三）現(xiàn)代工資總額決定機制。改革工資總額確定辦法；完善工資效益聯(lián)動機制；分類確定工資效益聯(lián)動指標；建立聯(lián)動辦法。
二、工資總額決定機制的關鍵要點
（一）如何理解工資總額增長的基礎——國有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長，或者適度下降。應該如何理解？國有資本保值增值率的具體含義如何？什么是保值？什么又是增值？什么是貶值？在理解和把握國有資本保值增值時，應該注意哪些問題？
（二）如何理解工資總額增長的依據(jù)——經(jīng)濟效益。企業(yè)經(jīng)濟效益增長是工資總額增長的充分必要條件，應該如何理解和認識？什么是經(jīng)濟效益？代表經(jīng)濟效益的具體指標是什么？對于商業(yè)一類、商業(yè)二類、公益類、政策性金融類、商業(yè)性金融類、文化類等不同類型國有企業(yè)，分別用何種指標能夠比較妥善地代表和反映企業(yè)的經(jīng)濟效益？應該如何確定工資調(diào)整的上下線？工資調(diào)整的具體幅度，又應該如何確定？如何理解和構建聯(lián)動機制？（三）如何理解工效聯(lián)動機制的改革性和保障性。
（四）如何理解工效聯(lián)動機制的結構和具體內(nèi)涵。
三、科學設置聯(lián)動指標
（一）國有企業(yè)分類。國有企業(yè)分類的目的和意義？如何根據(jù)國有企業(yè)的功能性質(zhì)定位和行業(yè)特點對國有企業(yè)進行分類？各種不同類型國企的特征？如何根據(jù)國有企業(yè)的性質(zhì)和特點安排考核指標，設計考核體系，以充分調(diào)動企業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性？
（二）分類確定工資效益聯(lián)動指標。1.商業(yè)[表情]類國企工資效益聯(lián)動指標及權重列舉；2.商業(yè)[表情]類國企工資效益聯(lián)動指標及權重列舉；3.公益類國企工資效益聯(lián)動指標及權重列舉；4.政策性金融類國企工資效益聯(lián)動指標及權重列舉；5.商業(yè)性金融類國企工資效益聯(lián)動指標及權重列舉；6.文化類國企工資效益聯(lián)動指標及權重列舉；7.社會效益指標列舉。（三）合理確定考核目標。1.目標的確定依據(jù)及方式；2.定量指標的考核辦法；3.定性指標的考核辦法。
（四）工效聯(lián)動模式。
1.單項直接聯(lián)動。核心要義及操作要領，案例分析
2.總體統(tǒng)一聯(lián)動。核心要義及操作要領，案例分析
3.總體分級聯(lián)動。核心要義及操作要領，案例分析
四、工資總額決定機制實施要領
（一）改革管理方式。什么情況適用備案制，什么情況適用核準制？工資總額管理的周期應該如何確定？周期制的特點？工資總額實行周期制管理有何利弊？
（二）健全完善內(nèi)部分配管理。
1.工資總額預算的分解和落實。集團型企業(yè)工資總額應該如何分解？集團總部工資總額預算的確定應該遵循何種原則？集團型企業(yè)應該如何管理所屬各分子公司工資總額預算？對分子公司工資總額預算應該實行何種管理方式？如何確定相關種類管理方式的適用條件？2.深化內(nèi)部分配制度改革。集團總部和各分子公司應該如何深化內(nèi)部分配制度改革？應該建立何種類型的基本工資制度？為什么？其優(yōu)缺點如何？什么是崗位價值度評估？如何開展好崗位評估？建立崗位價值度評估系統(tǒng)應該注意和把握哪些原則？建立崗位工資制應該注意哪些原則？什么是全員績效考核？與國際上通行的現(xiàn)代績效管理體系是什么？如何建立現(xiàn)代績效管理體系？建立現(xiàn)代績效管理體系對于促進企業(yè)發(fā)展的重要意義？
（三）健全工資分配監(jiān)管體制機制：流程及核心要義。
五、現(xiàn)代工資總額決定機制的亮點分析
（一）工資收入分配改革成果及經(jīng)驗集大成。
（二）強化國家層面調(diào)控與指導。
（三）咬住效益導向倒推國企深化改革。
（四）突出分類管理提升管理針對性、科學性和有效性。

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