全面營改增 減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元

    李克強就全面實施營改增考察國家稅務(wù)總局、財政部并主持召開座談會

    此次營改增全面實施，實行行業(yè)范圍和抵扣范圍“雙擴”，涉及新增建筑、房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)4個行業(yè)約1000多萬戶納稅人

    今年擴大財政赤字主要就體現(xiàn)在全面實施營改增給企業(yè)減稅上，將比改革前減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元，是近年來最大規(guī)模的一次減稅

據(jù)新華社北京4月4日電4月1日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強就全面實施營改增到國家稅務(wù)總局、財政部考察并主持召開座談會。

    在國家稅務(wù)總局,李克強詳細(xì)了解營改增準(zhǔn)備進展、配套辦法制定、稅收征管信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn)等情況,并通過視頻與基層稅務(wù)干部交流。他說,此次營改增全面實施,實行行業(yè)范圍和抵扣范圍“雙擴”,涉及新增建筑、房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)4個行業(yè)約1000多萬戶納稅人。衡量這次改革成效最重要的標(biāo)志,就是把結(jié)構(gòu)性減稅措施落到實處,讓廣大企業(yè)受惠,要精心組織實施,把改革“紅包”實實在在發(fā)到企業(yè)手中,以政府收入做“減法”換取企業(yè)效益做“加法”、市場活力做“乘法”。

    在財政部、國家稅務(wù)總局,李克強仔細(xì)詢問這次擴圍行業(yè)改革前后稅負(fù)變化、企業(yè)還有哪些疑慮等。他叮囑說,營改增是今年確保積極財政政策更加有效、著力推進結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲,這步棋下好了,實體經(jīng)濟就會更好“活”起來。這次新增試點行業(yè)的營業(yè)稅約占原營業(yè)稅總收入的80%,全面實施營改增涉及政府與企業(yè)、中央與地方等各方面利益調(diào)整,這不僅需要壯士斷腕的勇氣,而且要充分估計可能遇到的困難,認(rèn)真總結(jié)前期試點經(jīng)驗,統(tǒng)籌做好改革方案設(shè)計,充分調(diào)動中央和地方兩個積極性,確保改革后所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,這是經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)的政府工作報告對社會的承諾,只能落實,不能走樣。

    李克強說,全面實施營改增是結(jié)構(gòu)性改革和財稅體制改革牽一發(fā)而動全身的重大舉措,具有一舉多得的政策效應(yīng)。一是可以大幅度減輕企業(yè)稅負(fù)。今年擴大財政赤字主要就體現(xiàn)在全面實施營改增給企業(yè)減稅上,將比改革前減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元,是近年來最大規(guī)模的一次減稅。而且這次把不動產(chǎn)納入抵扣范圍,也會帶動企業(yè)擴大有效投資。通過“放水養(yǎng)魚”增強發(fā)展的動力和后勁。二是能夠發(fā)揮對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大“助推器”作用。營改增的政策取向突出了推動服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,這可以有力促進產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,帶動制造業(yè)升級。三是有利于營造公平競爭的市場環(huán)境。通過統(tǒng)一稅制,實現(xiàn)增值稅全覆蓋,貫通服務(wù)業(yè)內(nèi)部和二三產(chǎn)業(yè)之間抵扣鏈條,從制度上消除了重復(fù)征稅,對完善我國財稅體制有長遠(yuǎn)意義。