新《勞動合同法》是福是禍
來源:中國計算機報;作者:張偉;發(fā)布用戶:guanlicy;發(fā)布時間:2007-11-27;新《勞動合同法》為不少IT“老人”帶來福音的同時,也讓他們不得不開始面對被東家辭退的風(fēng)險。
經(jīng)歷了兩年多的反復(fù)醞釀與修改,新《勞動合同法》終于在四審時通過,并將于2008年1月1日正式實施。
與舊法相比,新《勞動合同法》更加傾向于保證勞動者獲得“長期、有保障”的權(quán)益,無疑是一個巨大進步。
“老人”的福音
眾所周知,日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,使勞動者處于弱勢地位,企業(yè)則明顯擁有甚至已經(jīng)習(xí)慣了強勢立場。“IT行業(yè)不就是這樣嗎?”不少IT從業(yè)者已經(jīng)逆來順受。老員工雖然擁有新人所不具備的豐富工作經(jīng)驗,但IT行業(yè)知識更新快,工作壓力大,企業(yè)招聘大都限制在35歲的現(xiàn)實,讓IT從業(yè)人員不得不提前計劃自己的職業(yè)生涯。
新《勞動合同法》的出臺無疑為眾多吃“青春飯”的IT從業(yè)者帶來了福音。
新《勞動合同法》第14條規(guī)定,勞動者在用人單位連續(xù)工作滿10年,或者連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同,由勞動者提出,單位應(yīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同。
然而,與福音同行的還有風(fēng)險。就在新《勞動合同法》即將于2008年1月1日正式實施的前期,一些個別的IT企業(yè)開始醞釀各種措施以規(guī)避法律風(fēng)險。自今年6月起,不少IT界的“老人”開始不得不面對被辭退的現(xiàn)實。新《勞動合同法》向他們展開了笑顏,他們卻難邁過10年的“坎”。
“在企業(yè)工作了10年的老員工,90%都是20出頭進的公司,把一生中最美好的時光奉獻給了公司,到頭來卻落得掃地出門的下場,傷心之余還是傷心。”被‘清算’的IT“老人”相當(dāng)失落。離職后的再就業(yè)也讓這些“老人”焦慮:“做IT研發(fā)的,40歲一過,精力體力都不允許你熬夜編程加班,那時公司就可以合法地用廉價新鮮血液替掉你。除非你是管理人才,否則那時哪個公司會要你?”
企業(yè)也有自己的理由。“企業(yè)并非真的是要裁掉這么多身經(jīng)百戰(zhàn)的老員工,而是不想這么快與他們簽訂無固定期限勞動合同,為今后人才的優(yōu)勝劣汰預(yù)留空間!薄人力資源管理》雜志社執(zhí)行主編陳一明認(rèn)為。
企業(yè)有自身的文化傳統(tǒng),要控制人力資源成本,要保持員工們的競爭活力,就進行人力資源調(diào)整,老員工常常首當(dāng)其沖。面對新法,如果企業(yè)處理得當(dāng),應(yīng)該是企業(yè)和員工雙贏的局面。
企業(yè)的社會責(zé)任
那么,新《勞動合同法》是否會給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)以致企業(yè)紛紛采取措施?IT“老人”究竟是寶還是草?企業(yè)中老員工的權(quán)益與企業(yè)人力成本控制、保持持續(xù)創(chuàng)新的企業(yè)活力之間如何取得平衡?
新《勞動合同法》增加了對雇主的要求。而“之所以有些企業(yè)對此不滿,原因在于這些企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了強勢立場,不能接受被他們領(lǐng)導(dǎo)下的勞工可以擁有與他們平起平坐據(jù)理力爭的權(quán)利。”陳一明表示。華東政法學(xué)院教授董保華也認(rèn)為,當(dāng)無固定期限勞動合同成為我國的主要用工形式時,企業(yè)的社會福利職能將被加強,經(jīng)濟功能被弱化。
中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所所長、勞動合同法起草小組組長常凱直言不諱地說:“這個法律就是要保障弱勢員工的合法權(quán)益。”常凱同時表示,針對《勞動合同法》及相關(guān)政策,有關(guān)部門目前正在擬訂具體的法律解釋,并將在近期出臺。對此,記者向勞動和社會保障部求證,有關(guān)人士確認(rèn)了這一點,但表示出臺背景、內(nèi)容和具體時間尚無法透露。
“至于新法條文中明顯表現(xiàn)出來的對于勞動者權(quán)益的關(guān)注,我認(rèn)為這不僅很正常,而且很必要!标愐幻鞅硎,“企業(yè)要塑造永續(xù)的核心競爭力,就必須要盡快地把‘企業(yè)社會責(zé)任’這堂課補上來!
博弈中共贏
事實上,企業(yè)老員工的權(quán)益與企業(yè)人力成本、企業(yè)活力之間并非完全對立的,員工與企業(yè)休戚相關(guān)。皮之不存,毛將焉附。員工要在單位長久地工作下去,必須以企業(yè)的持續(xù)健康成長為基礎(chǔ)。而企業(yè)若想獲得強大競爭力,員工也是最大的成功因素。因此,在員工權(quán)益與企業(yè)活力之間的博弈中取得平衡,需要政府、企業(yè)與員工三方的共同努力。國外的一些法律體制和企業(yè)管理方法或許值得我們借鑒。
關(guān)于不定期勞動合同,國際上有兩種極端的模式:一種是美國的雇傭自由的模式,一種是日本的終身雇傭的模式。
美國的勞動力市場完全開放,主張不定期勞動合同,這種合同可以自由解除,沒有限制。這極大地促進了勞動者的正常流動和企業(yè)的持續(xù)活力。當(dāng)然,在這份自由的下面,有較為完善的市場機制和社會保障作為依托。
IBM視員工為企業(yè)最重要的資產(chǎn),以“尊重員工,協(xié)助自重;適才適職,發(fā)揮潛能;人才培養(yǎng),技能提升”為原則。IBM擁有制度化的老員工培訓(xùn),制定了非常完備的在職員工培訓(xùn)制度和實施計劃。強調(diào)機會均等,為員工提供了管理和專業(yè)兩種職業(yè)生涯發(fā)展渠道,使員工有多種機會實現(xiàn)個人的職業(yè)理想。
日本模式與美國相反,勞動力市場不夠發(fā)達,對部分員工主張不定期勞動合同,多數(shù)企業(yè)采用終身雇傭模式。威廉。大內(nèi)的“Z理論”則結(jié)合密切、信任、細(xì)膩三種人際關(guān)系將日本的人力資源管理總結(jié)為如下模式:終身雇傭+審核晉升+非專門化職業(yè)道路+含蓄的控管機制+參與決策+對人的全面關(guān)懷。
不過,終身雇傭制是否應(yīng)該繼續(xù)保持,也是長期困擾日本企業(yè)的一個難題。但佳能在御手洗富士夫的帶領(lǐng)下堅定地保持了終身雇傭制,并從1995年到2004年的10年間使純利潤翻了近6倍。御手洗富士夫認(rèn)為,在終身雇傭制下,人與人之間能產(chǎn)生信任,員工個人的成長與企業(yè)的發(fā)展壯大重疊在了一起,從而釀造熱愛企業(yè)的精神,同時通過對職工的技術(shù)以及管理培訓(xùn),運用公平競爭的政策,使員工得到相應(yīng)的回報。
可以看出,國外成功企業(yè)十分注重對員工的信任與培養(yǎng),通過不斷的培訓(xùn),再結(jié)合公平的競爭,使員工和企業(yè)的利益緊密相連。這樣,員工捧到了“鐵飯碗”,企業(yè)也獲得了持續(xù)發(fā)展。
“個別企業(yè)不必過度緊張。”中華全國總工會法律工作部副部長、新《勞動合同法》起草小組專家郭軍表示,“即使公司與員工簽訂了無固定期限合同,也并不意味著員工就拿到了‘鐵飯碗’。根據(jù)新《勞動合同法》第39、40、41條的規(guī)定,單位仍然可以依據(jù)正當(dāng)理由并與勞動者協(xié)商后辭退勞動者。”
《中華人民共和國勞動合同法》第十四條規(guī)定:
無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。
用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一,勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同:
。ㄒ唬﹦趧诱咴谠撚萌藛挝贿B續(xù)工作滿十年的;
。ǘ┯萌藛挝怀醮螌嵭袆趧雍贤贫然蛘邍衅髽I(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;
。ㄈ┻B續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。
用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
文章熱詞: 勞動合同法